中华人民（mín）共和国主（zhǔ）席令

第　六　号（hào）

　　《中华人民共和（hé）国消防法》已（yǐ）由中华人民（mín）共（gòng）和国第十一届全国人民代表大会常务委员（yuán）会第五次会（huì）议于2008年10月（yuè）28日（rì）修订（dìng）通过，现将修订后的（de）《中华人民共和国消（xiāo）防法（fǎ）》公布，自2009年（nián）5月1日起施（shī）行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中（zhōng）华人民（mín）共和国主席　胡锦涛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月28日

中华人民共（gòng）和（hé）国消防法

（1998年4月29日第九（jiǔ）届全国人民代表（biǎo）大会常务（wù）委员会（huì）第二（èr）次会议通（tōng）过　2008年10月28日第十一届全（quán）国人民代表（biǎo）大会常务委员（yuán）会第五次会议修订）

目　　录

第（dì）一（yī）章　总　　则（zé）

第二章（zhāng）　火灾预防

第三章　消（xiāo）防组织

第四章　灭火救援（yuán）

第五章　监督检（jiǎn）查

第六章　法律责任

第七（qī）章（zhāng）　附（fù）　　则

第一章　总　　则

第一条　为了（le）预防火灾和减（jiǎn）少火灾危害（hài），加（jiā）强应急（jí）救援工作，保护（hù）人身、财产安全，维护公共（gòng）安全（quán），制（zhì）定本法。

第二条　消防工（gōng）作贯彻预（yù）防为（wéi）主（zhǔ）、防消结（jié）合的（de）方针，按（àn）照政府（fǔ）统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积（jī）极参与的原则，实行消（xiāo）防安全责（zé）任制，建立健全社会化的消防（fáng）工作（zuò）网络。

第三条　国务院（yuàn）领（lǐng）导全国的（de）消防工作。地方各级人民政府负（fù）责本行政区域内的消防工作（zuò）。

各级（jí）人民政府应当将消（xiāo）防（fáng）工作纳入国民经济和社会发展（zhǎn）计划，保障消防工作与经济社会发展相适应（yīng）。

第四条　国务院公安部门对全国的（de）消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安（ān）机关对（duì）本行（háng）政区（qū）域内的消防（fáng）工作实施监（jiān）督管理，并（bìng）由本级（jí）人民政（zhèng）府公安（ān）机（jī）关消防机构负责（zé）实施。军事设施的消防工作（zuò），由其（qí）主管单（dān）位监督管理，公安机关消防机构协助（zhù）；矿井（jǐng）地（dì）下部分、核（hé）电厂、海上石油天然气设施的（de）消防（fáng）工作，由其主管（guǎn）单位（wèi）监督（dū）管理。

县级以上人民政府其他有（yǒu）关部（bù）门在各自（zì）的职责范围内，依照本法和其（qí）他相（xiàng）关法律、法（fǎ）规的（de）规定做好消防工（gōng）作。

法律、行政法（fǎ）规对森（sēn）林（lín）、草原的消防工作另有规（guī）定的（de），从（cóng）其规定。

第五（wǔ）条　任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设（shè）施、预防火灾、报告火（huǒ）警的义务。任（rèn）何单位和成年（nián）人都有参加有组织的（de）灭（miè）火工作的义务。

第六条　各级人（rén）民（mín）政（zhèng）府应（yīng）当（dāng）组织开展经常性（xìng）的消防宣传（chuán）教育（yù），提（tí）高公民的消（xiāo）防安全（quán）意识。

机（jī）关（guān）、团（tuán）体、企业、事（shì）业等单（dān）位，应当加强对本单（dān）位人员的消防宣传教（jiāo）育（yù）。

公安机（jī）关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关（guān）单位做好（hǎo）消防宣传教育工作。

教（jiāo）育、人力资源行政主管（guǎn）部门和学校、有关职（zhí）业培训机构应（yīng）当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

新闻、广播、电视等有关（guān）单位，应（yīng）当有针对性地面向社会进行消防宣传教育（yù）。

工会、共产（chǎn）主义青（qīng）年团、妇（fù）女（nǚ）联合（hé）会等团体应当结合各自工作（zuò）对（duì）象的（de）特点，组织开展消防宣传（chuán）教（jiāo）育。

村民委员会、居民委员会应当协助人民政府（fǔ）以及公安机（jī）关等部门（mén），加强消防宣传教育。

第（dì）七条（tiáo）　国（guó）家鼓（gǔ）励、支持消防科学研（yán）究（jiū）和（hé）技术创新，推广（guǎng）使用先进的消防和应（yīng）急救援技术、设备；鼓励、支持（chí）社会力量开展消防公益活动。

对在消防工作中有突出贡（gòng）献的单位（wèi）和个人，应当按照国家有关规（guī）定给予（yǔ）表彰和奖（jiǎng）励。

第二章　火灾预防（fáng）

第八条（tiáo）　地（dì）方各级人民政（zhèng）府应（yīng）当（dāng）将包（bāo）括消（xiāo）防安全布局、消防（fáng）站、消防供水、消防（fáng）通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入（rù）城乡规（guī）划，并负责组织实施。

城（chéng）乡消（xiāo）防安（ān）全布局不符合消（xiāo）防安全要求的，应（yīng）当调整、完善；公共消防（fáng）设施（shī）、消防装备不（bú）足或者（zhě）不适应实际需要的（de），应当（dāng）增建、改（gǎi）建、配（pèi）置或者进行（háng）技术改造（zào）。

第九（jiǔ）条　建设工（gōng）程的（de）消防设计（jì）、施工必须符（fú）合国家工程建设（shè）消防技术标准。建（jiàn）设、设（shè）计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

第十条　按照国家（jiā）工（gōng）程建设消防技术标准（zhǔn）需要进行（háng）消防（fáng）设计（jì）的建（jiàn）设工程，除本法第十一（yī）条（tiáo）另有规定的（de）外，建设单位（wèi）应当自依（yī）法取得（dé）施工许可（kě）之日（rì）起七个工作日内（nèi），将消防设计文件报（bào）公（gōng）安机关（guān）消防机构备案（àn），公安机关消防机（jī）构应当进行（háng）抽（chōu）查。

第十一条　国务院（yuàn）公安部门（mén）规（guī）定的大（dà）型（xíng）的人员密集场所和其（qí）他特殊（shū）建设工程，建设单（dān）位应当将消防（fáng）设计文件报送公（gōng）安机关消（xiāo）防（fáng）机构审核。公（gōng）安机关消防机构依法（fǎ）对审核的结果负责。

第（dì）十二条　依法（fǎ）应当（dāng）经公安机关消防机构进（jìn）行消（xiāo）防（fáng）设计（jì）审核的建设工程，未经依法审（shěn）核或者审核不合格的，负（fù）责审批该工程施（shī）工许可的部门不得给予施工（gōng）许（xǔ）可，建设单位、施工单位（wèi）不得施工（gōng）；其他建（jiàn）设工程取得施工许可（kě）后（hòu）经依法抽查不合（hé）格（gé）的，应当停止施工。

第十三条　按照国（guó）家工程建设消防技（jì）术标准需要进行（háng）消防设计的（de）建设（shè）工程竣工，依照下列规（guī）定进行消防验收、备案：

（一）本法第十（shí）一（yī）条（tiáo）规（guī）定的建设工（gōng）程，建（jiàn）设单位应当向公安机关消防机构申（shēn）请消（xiāo）防验收；

（二）其他建设工程，建设单（dān）位在验收后应当报（bào）公安机关消防机构备（bèi）案，公安机关消防机构应当进行抽（chōu）查。

依法应当进行消防验收（shōu）的建设工程，未经消（xiāo）防（fáng）验收或者消防验收不（bú）合格的，禁（jìn）止投入使用；其他建设工程（chéng）经依（yī）法抽查不合格的，应当停止使用。

第十四（sì）条　建设工（gōng）程（chéng）消防（fáng）设（shè）计审（shěn）核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国（guó）务（wù）院公安部门规（guī）定（dìng）。

第十（shí）五（wǔ）条　公众聚集场所在投（tóu）入使用（yòng）、营业前，建设单位或（huò）者使用单位应当向场所（suǒ）所在地（dì）的县级以上（shàng）地方人民政府（fǔ）公安机关消防机构申请消防安全检查。

公（gōng）安机（jī）关消防机（jī）构应当自（zì）受理（lǐ）申（shēn）请之日起（qǐ）十个工作日内，根据消防技（jì）术标准和管理规定（dìng），对该（gāi）场所进行消防安全（quán）检（jiǎn）查。未经消（xiāo）防（fáng）安全检查或者经检查不符合消（xiāo）防（fáng）安（ān）全要求的，不（bú）得投入使用、营业（yè）。

第十六条　机关、团体、企（qǐ）业、事业等单位应当履行下（xià）列消防安全（quán）职（zhí）责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单（dān）位的消防安（ān）全制度、消（xiāo）防安全操作规程，制定灭火（huǒ）和应急（jí）疏散预案；

（二）按照国家（jiā）标准、行业（yè）标准配（pèi）置消（xiāo）防设施、器材，设置消防安（ān）全标志，并定（dìng）期组织（zhī）检验、维（wéi）修，确保完好有效（xiào）；

（三）对建筑消（xiāo）防设（shè）施（shī）每年至少（shǎo）进（jìn）行一次全面检测，确保（bǎo）完（wán）好有效，检测记（jì）录应当完整准确（què），存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道（dào）畅通，保证防（fáng）火防（fáng）烟分区、防火间距符（fú）合（hé）消（xiāo）防技术标准；

（五）组（zǔ）织（zhī）防火（huǒ）检（jiǎn）查（chá），及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演（yǎn）练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

单位（wèi）的主要（yào）负责人（rén）是本单位的消防安全（quán）责任（rèn）人。

第十七条　县级（jí）以（yǐ）上地方（fāng）人（rén）民政府公安机（jī）关消防机构应当将发生火（huǒ）灾可（kě）能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重（chóng）点单（dān）位，并由公安机关报本级人民政府备案。

消（xiāo）防安全重（chóng）点（diǎn）单位（wèi）除应当履行本法（fǎ）第十六条规定的职责外（wài），还应当履行下列消防安（ān）全职责：

（一）确定消防安全管理人，组织实（shí）施本单（dān）位的消防安（ān）全管理工作（zuò）；

（二）建立消（xiāo）防档案（àn），确定消防安（ān）全重（chóng）点部位（wèi），设（shè）置防火标志（zhì），实行严格管理（lǐ）；

（三）实（shí）行每日防火巡（xún）查，并建立（lì）巡查记（jì）录（lù）；

（四）对职（zhí）工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安（ān）全培训和消防（fáng）演练。

第（dì）十八（bā）条　同一建筑物由两个（gè）以上（shàng）单位管理或者使用（yòng）的，应当明确各（gè）方的消防安全责任，并确定责任人对共用（yòng）的疏散通道、安全出（chū）口、建筑消防设施（shī）和消防车通道进行（háng）统一（yī）管（guǎn）理。

住宅区的物业服务企业应当（dāng）对管理区域内的（de）共用（yòng）消防设施进行（háng）维护管理，提供（gòng）消（xiāo）防（fáng）安全防范服务。

第十九条　生产、储存、经营（yíng）易燃易爆危（wēi）险品的场（chǎng）所（suǒ）不得与居住（zhù）场所设置（zhì）在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营（yíng）其他（tā）物品的场所与居住（zhù）场所设（shè）置在同一建筑物内（nèi）的，应当符合国家工程建（jiàn）设消防技术标准。

第二十条（tiáo）　举办大型群众（zhòng）性活动，承办人应当依（yī）法向公安机关（guān）申请安（ān）全许可（kě），制定灭火和（hé）应急疏散（sàn）预案并组织（zhī）演（yǎn）练（liàn），明确消防安全（quán）责任分工（gōng），确定消防安全管理人员（yuán），保持消防（fáng）设施和（hé）消防（fáng）器材配置齐全、完好（hǎo）有（yǒu）效，保证疏散通道、安（ān）全出口、疏散指示标志、应急照明（míng）和消防车（chē）通道（dào）符合消（xiāo）防技术标准和管理规定。

第二（èr）十（shí）一条　禁止在具有（yǒu）火灾（zāi）、爆炸危险的场所吸烟、使用（yòng）明火。因（yīn）施工等特殊情况需要使用明（míng）火作业的，应（yīng）当按照规定事（shì）先办理审批（pī）手续，采（cǎi）取相应的消防安全措施（shī）；作业人员应当（dāng）遵（zūn）守消防（fáng）安全（quán）规定。

进行电焊、气焊等（děng）具有（yǒu）火（huǒ）灾危险作（zuò）业的人员（yuán）和自（zì）动消防（fáng）系统（tǒng）的操作（zuò）人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

第二十（shí）二条（tiáo）　生产（chǎn）、储（chǔ）存（cún）、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库（kù）和（hé）专用车站、码头的设置，应当符合消防（fáng）技术（shù）标准。易燃易（yì）爆气体和液（yè）体的充装站（zhàn）、供应（yīng）站、调压站，应（yīng）当设置（zhì）在（zài）符合消防（fáng）安（ān）全要求的（de）位置，并符合防火防爆要求（qiú）。

已（yǐ）经设置的生产、储存、装卸（xiè）易燃易爆危险（xiǎn）品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆（bào）气（qì）体和液体的充装站、供应站（zhàn）、调压站，不再符（fú）合前款规（guī）定的，地方人民政（zhèng）府（fǔ）应当组织（zhī）、协调有关部门、单位限期解（jiě）决，消除（chú）安全隐患。

第二十三条　生产、储存（cún）、运输、销（xiāo）售、使用（yòng）、销（xiāo）毁易燃易（yì）爆危（wēi）险品，必须执行（háng）消防（fáng）技术（shù）标准和管理规定。

进（jìn）入生产、储存易燃易爆危险（xiǎn）品的场（chǎng）所（suǒ），必须执行消防安（ān）全规（guī）定。禁止非法携带易（yì）燃易爆危险（xiǎn）品进（jìn）入公共场所或者乘坐公共交通工具。

储存可燃物（wù）资仓库的管理，必须执行消防技术标准和管理规定。

第二十四条　消防（fáng）产品必须符合国家标（biāo）准；没（méi）有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使（shǐ）用（yòng）不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品（pǐn）。

依法实行（háng）强（qiáng）制性产品认证（zhèng）的消防产品，由具有（yǒu）法定资质（zhì）的认证机（jī）构按照国家（jiā）标准（zhǔn）、行业（yè）标（biāo）准（zhǔn）的强制性要求认（rèn）证合格后，方可生产（chǎn）、销售、使用。实行强制性产品认证的消（xiāo）防产品目录（lù），由国务院（yuàn）产品（pǐn）质（zhì）量监督部门会同国务（wù）院公安（ān）部门制定并公布。

新研制的（de）尚未制定国家标准、行（háng）业（yè）标（biāo）准的消防产（chǎn）品（pǐn），应当按（àn）照（zhào）国务（wù）院产品质量监督（dū）部（bù）门会同（tóng）国务院（yuàn）公安部门规定（dìng）的办（bàn）法（fǎ），经（jīng）技术鉴（jiàn）定符（fú）合（hé）消防（fáng）安全要（yào）求的，方可生产、销（xiāo）售（shòu）、使用。

依照本条规定经强制性（xìng）产（chǎn）品（pǐn）认证（zhèng）合格或者技术鉴定（dìng）合格的消防产品，国务院公安部（bù）门消（xiāo）防机构应当予（yǔ）以公（gōng）布。

第二十（shí）五（wǔ）条　产品质（zhì）量监督部（bù）门、工商行（háng）政管理部门、公（gōng）安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量（liàng）的监督检查。

第二十六（liù）条　建筑构（gòu）件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火（huǒ）性能必须符合国家标（biāo）准；没有国家标准的，必须符（fú）合行业标准（zhǔn）。

人员（yuán）密集场所室内装修、装饰（shì），应当按照消防技（jì）术标准的（de）要（yào）求，使用不（bú）燃、难燃材料。

第（dì）二十七（qī）条　电器产品、燃气用具的产品标（biāo）准，应当（dāng）符合消防安全（quán）的（de）要求。

电器产品、燃（rán）气用具的安装、使用（yòng）及（jí）其线路、管路的设计、敷设、维护保（bǎo）养、检测，必须符合消防技（jì）术标准和（hé）管理规定（dìng）。

第二十八条　任何单位、个人（rén）不得损（sǔn）坏、挪（nuó）用或者（zhě）擅自拆除、停用消防设（shè）施、器（qì）材，不得（dé）埋压、圈占、遮挡消（xiāo）火栓（shuān）或者占用（yòng）防火间距，不得占用、堵（dǔ）塞、封闭疏（shū）散通（tōng）道、安全出（chū）口（kǒu）、消防车通道。人员密集场所的门（mén）窗不得设置影响（xiǎng）逃生（shēng）和灭火（huǒ）救援（yuán）的障碍物（wù）。

第二十九（jiǔ）条　负责公共消（xiāo）防（fáng）设施维护管理（lǐ）的单位，应当保持消防供水、消防通（tōng）信、消防车通道等公（gōng）共消（xiāo）防设施的完好有效。在修（xiū）建道路（lù）以及停电、停（tíng）水、截断通信（xìn）线（xiàn）路时有可（kě）能（néng）影（yǐng）响消防队灭火救（jiù）援的，有关单位必须事先通知（zhī）当地公安机（jī）关消防机构。

第三十条　地方各级人民政府（fǔ）应当加（jiā）强对（duì）农（nóng）村消防工作的领导，采取措施加强公共（gòng）消防设施建设（shè），组织建立和督（dū）促（cù）落实消防（fáng）安全（quán）责任制。

第三十一条（tiáo）　在农业收获（huò）季节、森林和草（cǎo）原防（fáng）火期（qī）间、重大节假日期间（jiān）以及火灾多发季节，地（dì）方各级人民政府应当组织开（kāi）展有针对性（xìng）的消防宣传教育，采取防火（huǒ）措施（shī），进行消（xiāo）防安全检查。

第三十二条　乡（xiāng）镇人民政府、城市街（jiē）道办事处应当指导、支持和帮助（zhù）村（cūn）民（mín）委员会、居民委（wěi）员会开展群众性的消防工（gōng）作（zuò）。村（cūn）民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防（fáng）火安全公约，进（jìn）行防火安全检查。

第三十三条　国家（jiā）鼓励、引导公众聚（jù）集场所和生产、储存、运输、销售易燃（rán）易爆（bào）危险品的企业投保火灾公（gōng）众责任保险；鼓（gǔ）励保（bǎo）险公司承（chéng）保火灾公（gōng）众责任保险。

第三十（shí）四条（tiáo）　消防产品质量认证、消（xiāo）防设施检测、消防安全监（jiān）测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的（de）资质、资格；依照法律（lǜ）、行政法规、国（guó）家标（biāo）准、行（háng）业标准和（hé）执业准则，接（jiē）受委托提供消防（fáng）技术（shù）服务，并对服务质（zhì）量负责。

第三章　消防（fáng）组织

第三十（shí）五条　各级人（rén）民政府应当加（jiā）强消防组织建设，根据经（jīng）济社会发展的（de）需要，建立多种形式的消防（fáng）组织，加强（qiáng）消（xiāo）防技术人才培养，增强火灾预（yù）防、扑救和应（yīng）急救援的能力。

第三十六条　县级以上（shàng）地方人民政（zhèng）府（fǔ）应（yīng）当按（àn）照国家（jiā）规定建立（lì）公安消防队、专职（zhí）消防队，并按照国家（jiā）标准配备消防装（zhuāng）备，承（chéng）担火（huǒ）灾扑救工（gōng）作。

乡镇人民政府应当根据当地经济发（fā）展（zhǎn）和消防工作的（de）需（xū）要（yào），建（jiàn）立专职消防队、志愿消防队，承担火灾（zāi）扑（pū）救工（gōng）作。

第三十七条　公安消（xiāo）防队、专职（zhí）消防队按照国（guó）家规定承担重大灾（zāi）害事故（gù）和其他以抢（qiǎng）救人员生（shēng）命为（wéi）主的应急救援工作。

第（dì）三十八条　公安消（xiāo）防队、专职消防队应当充分发挥（huī）火灾扑救和应急救援（yuán）专（zhuān）业力（lì）量的骨干作用；按（àn）照（zhào）国家规定，组织实施专业（yè）技能训练，配备（bèi）并维（wéi）护保养装备器材，提高火灾扑救（jiù）和应急救援的能力。

第三十九条　下列单位应当建立（lì）单位专（zhuān）职（zhí）消（xiāo）防队，承担本单位的火灾扑救（jiù）工作：

（一）大型核设（shè）施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产（chǎn）、储存易燃易爆危（wēi）险品（pǐn）的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资（zī）的（de）大（dà）型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火（huǒ）灾危险（xiǎn）性较大、距离公安消（xiāo）防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防（fáng）队较（jiào）远、被列为全国重点文物（wù）保护（hù）单位（wèi）的古建筑（zhù）群的管理单位。

第四十条（tiáo）　专职消防队的建（jiàn）立，应（yīng）当符合国家有关（guān）规（guī）定，并（bìng）报当地公安机关消（xiāo）防机构验收。

专职消防队（duì）的（de）队员（yuán）依法享受（shòu）社会保险（xiǎn）和福利（lì）待遇。

第四十一条　机关、团（tuán）体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民（mín）委员会根据需要，建立（lì）志愿消防队等多（duō）种形式（shì）的消防组织，开展群（qún）众性自防自救工作（zuò）。

第四十二条　公（gōng）安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防（fáng）队等（děng）消防（fáng）组织进行（háng）业务指（zhǐ）导；根据扑（pū）救火灾的需（xū）要，可以调动（dòng）指挥（huī）专职消（xiāo）防队参加火（huǒ）灾（zāi）扑救工作。

第四（sì）章　灭（miè）火救援

第四十三条　县级以上地方人民政府应当组（zǔ）织有（yǒu）关部门针（zhēn）对本行政区域内的火灾特点制定（dìng）应急预案，建立应（yīng）急反（fǎn）应和处置机制，为（wéi）火灾扑救和应急救（jiù）援工作提供人（rén）员、装备（bèi）等保障（zhàng）。

第四十四条（tiáo）　任何人发现火灾都应当立即（jí）报（bào）警。任何单位、个（gè）人（rén）都应（yīng）当无（wú）偿为（wéi）报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎（huǎng）报火警。

人员密集场（chǎng）所发（fā）生火灾，该（gāi）场（chǎng）所（suǒ）的（de）现场（chǎng）工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。

任何单位发（fā）生火（huǒ）灾（zāi），必须（xū）立（lì）即组（zǔ）织（zhī）力（lì）量扑（pū）救。邻近单位应当给予支援。

消（xiāo）防队接到火（huǒ）警（jǐng），必须立即赶赴火（huǒ）灾现场（chǎng），救助遇险人员，排（pái）除险情，扑灭（miè）火灾（zāi）。

第四十五（wǔ）条　公安机关消防机构统一（yī）组织和指挥火灾现场扑救，应（yīng）当优（yōu）先保障遇（yù）险人员的生命（mìng）安全。

火（huǒ）灾（zāi）现场总（zǒng）指（zhǐ）挥（huī）根据扑（pū）救火灾（zāi）的需要，有权决（jué）定下（xià）列事项：

（一）使用各种水源（yuán）；

（二）截（jié）断（duàn）电（diàn）力、可燃气体（tǐ）和（hé）可燃液（yè）体的输送，限制（zhì）用（yòng）火用电（diàn）；

（三）划定（dìng）警戒区，实行局（jú）部交通管制（zhì）；

（四）利用临近（jìn）建筑物和有关设施；

（五）为了抢救人员（yuán）和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者（zhě）破损毗邻火灾（zāi）现场（chǎng）的建筑物、构（gòu）筑物（wù）或者设施等；

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交（jiāo）通运输、环境保（bǎo）护（hù）等有关单（dān）位协助灭火救援。

根据扑救火灾（zāi）的紧急需要，有关地（dì）方人民政府应当组织（zhī）人（rén）员、调（diào）集（jí）所（suǒ）需物资支援（yuán）灭火。

第四十六条　公安消防队、专职消防队参加火（huǒ）灾以外的其他（tā）重大（dà）灾害事故的应（yīng）急救（jiù）援工作，由（yóu）县级以上人民政府统（tǒng）一领（lǐng）导（dǎo）。

第四十七条（tiáo）　消防车、消防艇（tǐng）前往（wǎng）执行火灾（zāi）扑救或（huò）者（zhě）应急救援任务（wù），在（zài）确保安全（quán）的（de）前提下，不受行（háng）驶速度、行（háng）驶（shǐ）路线、行（háng）驶方向（xiàng）和指挥信号的限制，其他（tā）车辆、船舶以及行（háng）人应当让行（háng），不得穿插超越；收费公路、桥梁免收（shōu）车辆（liàng）通行费。交通管（guǎn）理指（zhǐ）挥人员应当保证消防（fáng）车、消（xiāo）防艇迅速通行（háng）。

赶赴火灾现场或者（zhě）应急救援现场的消防（fáng）人员和调集的（de）消防装备、物资，需要铁（tiě）路、水路或（huò）者（zhě）航（háng）空运输的，有关（guān）单位应当优（yōu）先运（yùn）输。

第四十（shí）八条　消防车、消防（fáng）艇以及消防（fáng）器材、装备和设施，不得用于（yú）与（yǔ）消防（fáng）和（hé）应急救援工作无关的事项。

第四十九（jiǔ）条　公安消防（fáng）队、专职（zhí）消防队扑救火灾（zāi）、应急救援，不（bú）得收取任（rèn）何费用。

单位专职消防（fáng）队、志愿消防队参加扑（pū）救（jiù）外单（dān）位火灾所（suǒ）损耗的燃（rán）料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发（fā）生地的人民政府给予补偿。

第五十条　对因（yīn）参加扑救（jiù）火灾或者应（yīng）急救援受伤（shāng）、致残或（huò）者死亡的人员，按照国家（jiā）有关规定（dìng）给予医疗、抚恤。

第五十一条（tiáo）　公安机关消防机构有权根据需要封闭（bì）火（huǒ）灾现场，负责调查火灾原因，统（tǒng）计火灾损失。

火灾扑灭后，发生（shēng）火灾的单位和相关人员应当按照公（gōng）安机关（guān）消防机构的要求保（bǎo）护现场，接受事故调查，如实（shí）提供与火灾有关的情（qíng）况。

公安（ān）机（jī）关消防机构根据火灾现（xiàn）场勘验、调查情况和有关的检验（yàn）、鉴定意见，及时制作（zuò）火灾事故认定书，作为处（chù）理火灾事故的证（zhèng）据（jù）。

第（dì）五章　监督检查

第五十（shí）二条　地方（fāng）各级（jí）人民政府（fǔ）应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全（quán）职责（zé）的（de）情况进行监督检查。

县级以上地方（fāng）人民政府有关部门应当（dāng）根据本系统的特点，有针（zhēn）对性地（dì）开（kāi）展（zhǎn）消防安全检（jiǎn）查，及（jí）时督促整改火灾隐患（huàn）。

第五（wǔ）十（shí）三条　公安（ān）机关（guān）消（xiāo）防机构应当（dāng）对机（jī）关、团（tuán）体、企业、事业（yè）等单位（wèi）遵守消防法（fǎ）律、法规的（de）情况依法进行（háng）监督检查。公安派出所可以负责（zé）日常消（xiāo）防监督检（jiǎn）查（chá）、开展（zhǎn）消防宣（xuān）传教育，具体办法由国务（wù）院公安部（bù）门（mén）规定。

公安机关（guān）消（xiāo）防机构（gòu）、公安派出（chū）所的（de）工作人（rén）员进行消防监督检查，应（yīng）当出示证件（jiàn）。

第五十（shí）四条　公安机关消防机构在（zài）消（xiāo）防（fáng）监督检查中发现火（huǒ）灾隐患的，应（yīng）当（dāng）通知有关单位或者个（gè）人立即采取措施消除隐患；不及时消（xiāo）除（chú）隐患可能严重威胁（xié）公共安全的（de），公安机（jī）关消防机（jī）构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措（cuò）施。

第五十五条　公安机关消防机构在消防监（jiān）督检（jiǎn）查（chá）中发现城乡消防安全布局（jú）、公共消防（fáng）设施不符合消防（fáng）安全要求，或者发现本地区（qū）存在影响（xiǎng）公共安全的（de）重大火灾隐患的，应当由公安机关书（shū）面报告本级（jí）人民政（zhèng）府。

接到报告的人（rén）民（mín）政府应当及时核实情（qíng）况，组（zǔ）织或者责成有（yǒu）关部门、单位采（cǎi）取措（cuò）施，予以（yǐ）整改（gǎi）。

第五（wǔ）十六条　公安机关消防（fáng）机构及（jí）其工作人员应当按照法定的职（zhí）权和程序进（jìn）行消防设计审核、消防验收和消（xiāo）防安全检查（chá），做到公正、严格（gé）、文明、高效。

公安机关消防机构及其工作人员进（jìn）行消防设计（jì）审核（hé）、消防验收和消防安全检（jiǎn）查（chá）等，不得收取费（fèi）用，不（bú）得利用消防设（shè）计审核、消防验（yàn）收和消防（fáng）安全检查谋取利益（yì）。公安机关消防机构及其（qí）工作人（rén）员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相（xiàng）指定（dìng）消防产（chǎn）品的品牌、销（xiāo）售（shòu）单位或者（zhě）消防（fáng）技术服（fú）务机构、消防设施施工单位。

第五（wǔ）十（shí）七条　公安机关（guān）消防机构及其工作人员执行职务（wù），应（yīng）当（dāng）自觉接（jiē）受社会和公民（mín）的监（jiān）督（dū）。

任何单位和个人都有权（quán）对公安机关（guān）消（xiāo）防机构及其工作人员在执法中的违法行为（wéi）进行检举、控告。收到检举、控告（gào）的机关（guān），应当（dāng）按照职（zhí）责及时（shí）查处。

第六章　法律责任（rèn）

第五十八条　违反本法规（guī）定（dìng），有下列行为之一的（de），责令（lìng）停止（zhǐ）施工（gōng）、停止使用或者停产（chǎn）停（tíng）业，并（bìng）处三万元以（yǐ）上三十万元以下罚（fá）款：

（一）依法应（yīng）当经公（gōng）安机关消防机构进行（háng）消防设计（jì）审核的建设工程，未经依法审核（hé）或者审核不（bú）合（hé）格，擅自施工（gōng）的；

（二）消防设（shè）计经（jīng）公安机（jī）关消防机构依法抽（chōu）查不（bú）合格，不停止施工的；

（三）依（yī）法（fǎ）应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格（gé），擅自投入使用的；

（四）建设（shè）工程（chéng）投入使用后（hòu）经公安机（jī）关消防机构依（yī）法抽查不合格，不停止使（shǐ）用的；

（五）公众聚集场所（suǒ）未经消防安全检查或者经检（jiǎn）查（chá）不符（fú）合消（xiāo）防（fáng）安全要求，擅自投入使用、营业的。

建（jiàn）设单（dān）位（wèi）未（wèi）依（yī）照本法规定将消防设计文件报公安（ān）机关消防机构（gòu）备（bèi）案，或者在竣工后（hòu）未（wèi）依照本法规（guī）定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。

第五十九条　违反本法规（guī）定（dìng），有下列行为之一的，责令改正或者停止（zhǐ）施工，并处一万元（yuán）以上十万元以下罚款：

（一）建设单位（wèi）要求（qiú）建筑设计（jì）单位或者建筑施工企（qǐ）业降低消防技术（shù）标准设计、施工的；

（二（èr））建筑设计单位（wèi）不按照（zhào）消防技（jì）术标（biāo）准强制性要求进行消防设计的；

（三）建筑施工企业不按照消防设计文（wén）件（jiàn）和消防技术标准（zhǔn）施工，降低（dī）消防（fáng）施工质量的（de）；

（四）工程监理单位与建（jiàn）设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作（zuò）假，降（jiàng）低消防施工质量（liàng）的。

第六十条　单位（wèi）违反（fǎn）本（běn）法（fǎ）规定，有下（xià）列行为（wéi）之一（yī）的，责令改正，处五千元以上五万（wàn）元以下罚（fá）款：

（一）消防设施、器材或者消防（fáng）安（ān）全标志的配（pèi）置、设置不符（fú）合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效（xiào）的；

（二（èr））损坏（huài）、挪用或者擅（shàn）自（zì）拆除、停用消（xiāo）防设施、器材的；

（三（sān））占（zhàn）用、堵塞、封闭疏（shū）散（sàn）通道、安（ān）全出（chū）口或者有其他妨碍（ài）安（ān）全疏散行（háng）为（wéi）的；

（四（sì））埋压、圈占（zhàn）、遮（zhē）挡消火栓或者（zhě）占用防火间距的（de）；

（五）占（zhàn）用、堵（dǔ）塞、封闭消防车通道，妨碍消防（fáng）车（chē）通（tōng）行的；

（六）人员密集场所在门窗上设（shè）置影响逃生和灭火（huǒ）救援的障碍物的；

（七）对火灾隐患经（jīng）公安机关消（xiāo）防机构通知后不及时采取措（cuò）施（shī）消除的（de）。

个（gè）人有前（qián）款第二项、第三项、第四项（xiàng）、第五项行为之一的（de），处警告或者五（wǔ）百元以下罚（fá）款。

有（yǒu）本条第（dì）一款第三项、第四项、第五项、第六项（xiàng）行为（wéi），经责令改正拒不改（gǎi）正的，强制（zhì）执行，所（suǒ）需费用由违法行为人（rén）承担。

第六十一条　生产、储存、经营易燃易爆危（wēi）险品的场（chǎng）所与居住场（chǎng）所设（shè）置（zhì）在（zài）同一建（jiàn）筑（zhù）物内，或者未（wèi）与居住场（chǎng）所保持安全（quán）距离的，责（zé）令停产（chǎn）停业（yè），并处（chù）五千（qiān）元（yuán）以上五万元（yuán）以下（xià）罚款。

生产、储存、经（jīng）营其他物品（pǐn）的场所与居住场所设置在同一（yī）建筑物内，不符（fú）合消防技术（shù）标准的，依照前款规定处罚（fá）。

第（dì）六十二（èr）条　有下列行（háng）为之一的，依照《中华人民（mín）共（gòng）和国治（zhì）安管理处罚（fá）法》的规定处罚：

（一）违反（fǎn）有关消防技术标准（zhǔn）和管理规定（dìng）生产、储存、运（yùn）输、销售、使用、销（xiāo）毁易燃易爆危险品的；

（二）非法携带易燃（rán）易爆危（wēi）险品进入公共场所或者（zhě）乘坐公共交通工具的；

（三）谎报火警的；

（四）阻碍消防车、消（xiāo）防艇执（zhí）行任务的；

（五）阻碍（ài）公安（ān）机关消防机构的（de）工作人员（yuán）依法执（zhí）行职务的。

第六十三条　违反本法规定，有下列行为之一的（de），处警告或（huò）者五百元以下（xià）罚（fá）款；情节严重的，处五日以下拘留：

（一）违反消防安全规（guī）定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明（míng）火的。

第六十（shí）四条　违反本法规定，有下列（liè）行为之一（yī），尚不构成犯（fàn）罪的，处十日以上十五日以下拘留，可（kě）以并处五百元以下罚款；情节（jiē）较轻的，处警告或者五百元以（yǐ）下罚款：

（一）指使或（huò）者强令（lìng）他人违反（fǎn）消防（fáng）安全规定（dìng），冒险作业的；

（二）过（guò）失引起火灾的；

（三）在火灾发生后阻拦（lán）报警，或（huò）者负有（yǒu）报告职责的人员不及时报警（jǐng）的（de）；

（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒（jù）不（bú）执行（háng）火（huǒ）灾现场指（zhǐ）挥员指挥，影响（xiǎng）灭火救援的；

（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；

（六（liù））擅自拆封或者使用被（bèi）公（gōng）安机关消防机构查封的场所、部位的。

第六十五条　违反本法规（guī）定，生产、销售不合格的消防产品或者国（guó）家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监（jiān）督部门或者工（gōng）商行政管理部门依照《中华人民共和国（guó）产（chǎn）品（pǐn）质量法》的规定从重处（chù）罚。

人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家（jiā）明令淘（táo）汰的（de）消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元（yuán）以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直（zhí）接责任人员（yuán）处（chù）五百元以（yǐ）上二千元以下罚（fá）款；情节严重的，责令停产停业（yè）。

公安机关消防机（jī）构对（duì）于本条（tiáo）第二款规定的情形，除依法（fǎ）对使用者予以处罚外，应当将发现不合（hé）格的消防产品（pǐn）和国（guó）家（jiā）明令（lìng）淘汰的消防产品的（de）情况通报产品（pǐn）质量监督部门、工（gōng）商（shāng）行（háng）政管（guǎn）理部门。产品质量（liàng）监督部门、工（gōng）商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及（jí）时查处。

第六（liù）十六条（tiáo）　电器产品、燃（rán）气用具（jù）的（de）安装、使用及其线（xiàn）路、管路（lù）的设计、敷设、维护保（bǎo）养、检测不符（fú）合消防（fáng）技（jì）术标准（zhǔn）和（hé）管理规定的（de），责令限期改正（zhèng）；逾期不改（gǎi）正（zhèng）的（de），责（zé）令停止使用，可以并处一千元以（yǐ）上五千元以下罚款。

第六十七条　机关、团体、企（qǐ）业、事（shì）业等单位违反（fǎn）本法第十六条、第十七（qī）条（tiáo）、第（dì）十八（bā）条、第（dì）二十一条第（dì）二款规定（dìng）的，责令限期改正；逾（yú）期不改正的，对（duì）其（qí）直接负责的主管（guǎn）人员和（hé）其（qí）他直接责（zé）任（rèn）人员依法（fǎ）给（gěi）予处（chù）分（fèn）或者给予警告处罚。

第六十八条　人员密集场所发生火灾（zāi），该场所的（de）现（xiàn）场工作（zuò）人（rén）员不履行组织（zhī）、引导（dǎo）在场人员疏（shū）散的义务，情（qíng）节严重（chóng），尚不构成犯罪的，处五日以上十日以（yǐ）下拘留。

第六十九条　消防产（chǎn）品（pǐn）质量认证、消防设施检（jiǎn）测等消（xiāo）防技术服务机构出具（jù）虚假文件的，责令改正（zhèng），处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的（de）主管人员和（hé）其（qí）他直接（jiē）责任人员处一万元以上五万元以（yǐ）下（xià）罚款；有违法所（suǒ）得的，并处（chù）没收违法所得；给他（tā）人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的（de），由原许可（kě）机关依法（fǎ）责令停止执（zhí）业（yè）或者吊销（xiāo）相应资质、资格。

前款规定的机构出（chū）具失实（shí）文件，给他人造成损失的，依法承担（dān）赔偿责任；造成重大（dà）损失（shī）的，由（yóu）原许可机关（guān）依（yī）法责令停（tíng）止执业或者吊销相应（yīng）资质、资（zī）格。

第七十条　本法规定的行政处罚，除本法另有规（guī）定的外（wài），由（yóu）公（gōng）安机关消防机构决（jué）定；其中拘留处罚由县级以上公安机（jī）关依（yī）照（zhào）《中华人民共和国（guó）治安（ān）管理处罚法》的有关规定决定。

公安机关消防机构需要传唤消防安全（quán）违法（fǎ）行为人的，依照《中华人（rén）民共和国治安管理处（chù）罚（fá）法》的有（yǒu）关规定执行。

被责令（lìng）停止施（shī）工、停止使用、停产停业的，应（yīng）当在整改后（hòu）向（xiàng）公安机关消防（fáng）机构报告，经公安（ān）机关消防机构检查合格，方（fāng）可恢复施工、使用、生产、经营。

当事人逾期不执行停（tíng）产（chǎn）停业（yè）、停止使用、停止施工（gōng）决定（dìng）的（de），由作出决定的公安机关消（xiāo）防机构强制执行。

责令停产停业，对经济（jì）和社会生活影（yǐng）响较大的，由公安机关消防机（jī）构（gòu）提（tí）出意见，并由（yóu）公安机关报请（qǐng）本（běn）级人民政府依法决定。本级人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）组（zǔ）织公安机关等部门（mén）实施。

第七十（shí）一条　公安（ān）机（jī）关消防机构的工（gōng）作人员滥用职（zhí）权（quán）、玩忽职守、徇私（sī）舞弊，有下列行为之（zhī）一，尚（shàng）不（bú）构成犯罪的，依法（fǎ）给予处分：

（一）对（duì）不符合消防安（ān）全要求（qiú）的消防设（shè）计文件、建设工程、场所（suǒ）准（zhǔn）予审核合（hé）格、消防验收合（hé）格、消防（fáng）安全检查合格的；

（二）无故拖延消防设计（jì）审核、消防验收、消防安全检（jiǎn）查，不在法定期（qī）限内履行职责的；

（三）发现火（huǒ）灾（zāi）隐患不（bú）及时通知有关单位或者（zhě）个人整改的；

（四（sì））利用职务为用户、建（jiàn）设单位指定或者变相指定（dìng）消防（fáng）产品的（de）品牌、销售单位或者消防技（jì）术服务（wù）机构、消（xiāo）防设施施（shī）工（gōng）单（dān）位（wèi）的（de）；

（五）将消防车、消防艇以及消防器（qì）材、装（zhuāng）备和设施用于与消防和（hé）应急救援无关的事项的；

（六）其他（tā）滥用职权、玩忽（hū）职守、徇私舞弊的行为。

建设、产品（pǐn）质量监督、工商（shāng）行政管理（lǐ）等（děng）其他有关行政（zhèng）主管部（bù）门的工作人员在消（xiāo）防工作中滥用（yòng）职权、玩忽（hū）职（zhí）守、徇私舞弊，尚（shàng）不构成犯（fàn）罪的（de），依法给予处分。

第（dì）七十（shí）二（èr）条　违反本法规定，构成犯罪的，依（yī）法追究刑事责任。

第七章（zhāng）　附（fù）　　则（zé）

第七十三条　本法下列用语的含（hán）义：

（一）消防设施，是指火（huǒ）灾自（zì）动报警系（xì）统、自动灭（miè）火系统、消火栓系统、防烟排烟系（xì）统以（yǐ）及应急广播和应（yīng）急照明、安全疏散设（shè）施等。

（二）消防产品，是指专门用于火灾预防、灭火救援和火（huǒ）灾防护、避难、逃生（shēng）的（de）产（chǎn）品。

（三）公（gōng）众聚（jù）集场所（suǒ），是指（zhǐ）宾馆、饭店、商（shāng）场（chǎng）、集贸市场、客运车站（zhàn）候（hòu）车室、客运（yùn）码头候船厅、民用（yòng）机场（chǎng）航站楼、体育（yù）场馆、会堂以及公共娱（yú）乐（lè）场所等。

（四）人员密集场所，是指公众聚集场（chǎng）所，医院的门诊楼、病房楼（lóu），学（xué）校的教学楼、图书馆、食（shí）堂和集（jí）体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展（zhǎn）览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生（shēng）产加工车间和员工集体宿（xiǔ）舍，旅游、宗教活动场所等。

第七十四（sì）条　本法自2009年5月1日起施行。